為規范養老護理員職業行為，提升養老護理員職業技能，提高養老服務職業化、專業化、規范化水平，更好滿足養老服務需求，根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國老年人權益保障法》，人力資源社會保障部聯合民政部組織制定了《養老護理員國家職業技能標準(2019年版)》(以下簡稱《標準》)。該《標準》即養老護理員國家職業標準。

一、本《標準》以《中華人民共和國職業分類大典(2015年版)》為依據，按照《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔2019〕5號)、《國家職業技能標準編制技術規程(2018年版)》(人社廳發〔2018〕26號)有關要求，在充分考慮經濟社會發展、科技進步和產業結構變化對養老護理職業影響的基礎上，以客觀反映老年人照護技能技術發展水平及其對從業人員的能力要求為目標，明確了養老護理員的工作領域、工作內容、技能要求等。

二、本《標準》保證了體例的規范化，體現了以職業活動為導向、以職業能力為核心的特點，具有靈活性和實用性，符合養老護理現實需求。

三、本《標準》包括職業概況、基本要求、工作要求和權重表四個方面的內容。與2011年修訂版相比，本次修訂主要有以下變化：

——從行業發展的前瞻性出發，將本職業等級由原來的四個修訂為五個，分別為：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

——充分考慮人口老齡化發展趨勢和養老服務的發展要求，將社會關注的“失智照護”“能力評估”“質量管理”納入標準。

——順應時代和社會發展，進一步調整充實養老護理員職業功能，由原來的六項功能增至七項，分別為“生活照護”“基礎照護”“康復服務”“心理支持”“照護評估”“質量管理”“培訓指導”。

——完善了文字表述，使之更加科學、準確和規范。

四、本《標準》由民政部社會福利中心組織專家和實際工作者研究編寫。主要編寫人員為：甄炳亮、雷洋、謝紅、楊根來、屠其雷、張華、李潔璐、譚美青、侯惠如、王燕、易婕、張淑霞、李永奇、賈金鳳。

五、本《標準》由人力資源社會和保障部職業能力建設司、民政部養老服務司和中國就業培訓技術指導中心審定。主要審核人員有：俞建良、黃勝偉、李邦華、廖明、黃禹樺、何妮、肖成龍、鞠致禮、秦璽林、劉均娥、孫兆元、張陸、王港、鄭志芳、田素齋、盧賓、黃秀娟。

六、本《標準》在制定過程中，得到了北京社會管理職業學院及上海、浙江、山東、湖南、重慶、貴州、陜西和南京、臨沂等省(市)民政廳(局)等有關單位和索婉寧、林軍玉、張雪英、孫鈺林、王偉、曹蘇娟、劉保英、李東云、王倩、馬丹、馮妙妙、李美霖、孫文文、吳可染的指導和大力支持，在此一并致謝。

七、本《標準》經人力資源和社會保障部、民政部批準，自公布之日起施行。

1. 職業概況

1.1 職業名稱

養老護理員[①]

1.2 職業編碼

4-10-01-05

1.3 職業定義

從事老年人生活照料、護理服務工作的人員。

1.4 職業技能等級

本職業共設五個等級，分別為：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

1.5 職業環境條件

室內，常溫。

1.6 職業能力特征

身體健康，人格健全，有愛心、耐心和責任心;具有一定的學習、理解、分析、判斷和計算能力;具有較強的語言表達與溝通能力;空間感和形體知覺能力較強;視覺、聽覺正常;四肢靈活，動作協調。

1.7 普通受教育程度

無學歷要求。

1.8 職業技能鑒定要求

1.8.1 申報條件

具備以下條件之一者，可申報五級/初級工：

(1)累計從事本職業或相關職業[②]工作1年(含)以上。

(2)本職業或相關職業學徒期滿。

具備以下條件之一者，可申報四級/中級工：

(1)取得本職業或相關職業五級/初級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作2年(含)以上。

(2)累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。

(3)取得技工學校本專業[③]或相關專業[④]畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生);或取得經評估論證、以中級技能為培養目標的中等及以上職業學校本專業或相關專業畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生)。

具備以下條件之一者，可申報三級/高級工：

(1)取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。

(2)取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)，并具有高級技工學校、技師學院畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生);或取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)，并具有經評估論證、以高級技能為培養目標的高等職業學校本專業或相關專業畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生)。

(3)具有大專及以上本專業或相關專業畢業證書，并取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作2年(含)以上。

具備以下條件之一者，可申報二級/技師：

(1)取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。

(2)取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)的高級技工學校、技師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作3年(含)以上;或取得本職業或相關職業預備技師證書的技師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作2年(含)以上。

具備以下條件者，可申報一級/高級技師：

取得本職業或相關職業二級/技師職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。

1.8.2 鑒定方式

分為理論知識考試、技能考核以及綜合評審。理論知識考試以筆試、機考等方式為主，針對參加五級考試的未取得小學畢業證書的人員，必要時可采用口試的方式進行，主要考核從業人員從事本職業應掌握的基本要求和相關知識要求;技能考核主要采用現場操作、模擬操作等方式進行，主要考核從業人員從事本職業應具備的技能水平;綜合評審主要針對技師和高級技師，通常采取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。

理論知識考試、技能考核和綜合評審均實行百分制，成績皆達60分(含)以上者為合格。

1.8.3 監考人員、考評人員與考生配比

理論知識考試中的監考人員與考生配比不低于1:15，且每個標準教室不少于2名監考人員;技能考核中的考評人員與考生配比不低于1:15，且考評人員為3人(含)以上單數;綜合評審委員為3人(含)以上單數。

1.8.4 鑒定時間

五級/初級工、四級/中級工的理論知識考試時間不少于30min，技能考核時間不少于30min。其他級別的理論知識考試時間不少于60min，技能考核時間不少于30min，綜合評審時間不少于30min。

1.8.5 鑒定場所設備

理論知識考試在標準教室或計算機房進行，教室須有能夠覆蓋全部學員范圍的監控設備;技能考核場所須有能夠安排10人以上的工位，每個工位須安裝一部能夠覆蓋全部工位范圍的監控設備，并有符合國家標準或者其他規定的與養老照護相關的設施、設備和用品;綜合評審可在有教學教具設備的實習、實訓場所進行。

2. 基本要求

2.1 職業道德

2.1.1 職業道德基本知識

2.1.2 職業守則

(1)尊老敬老，以人為本。

(2)孝老愛親，弘揚美德。

(3)遵章守法，自律奉獻。

(4)服務第一，愛崗敬業。

2.2 基礎知識

2.2.1 養老護理員職業工作須知

(1)養老護理員服務禮儀規范。

(2)養老護理員職業安全和個人防護知識。

(3)養老護理員自我心理調適相關知識。

(4) 養老護理員在機構、社區和家庭提供服務基本規范常識

2.2.2 人際關系與溝通

(1)人際關系的處理原則。

(2)溝通交流的方法。

2.2.3 老年人照護基礎知識

(1)老年人生理、心理特點。

(2)老年人照護特點。

(3)老年人常見病的照護重點。

(4)老年人常見問題的觀察方法。

(5)老年人飲食種類及營養需求。

(6)老年人常見沖突和壓力處理方法。

(7)老年人照護記錄方法。

(8)老年人康復理念、康復與健康的關系。

2.2.4 安全衛生、環境保護知識

(1)老年人安全防范及相關知識。

(2)老年人衛生防護知識。

(3)老年人環境保護知識。

(4)食品安全知識。

(5)急救常識。

(6)自然災害的應對處理知識。

2.2.5 消防安全基礎知識

(1)火災危險性，火災預防知識和措施。

(2)用火、用電、用氣安全常識。

(3)消防安全標志及含義。

(4)報火警、撲救初起火災、自救互救和逃生疏散的知識。

(5)建筑消防設施的性能，滅火器材的使用方法。

(6)建筑火災逃生避難器材的使用方法相關知識。

(7)消防違法行為的處罰法律相關知識。

2.2.6 相關法律、法規知識

(1)《中華人民共和國老年人權益保障法》相關知識。

(2)《中華人民共和國勞動法》相關知識。

(3)《中華人民共和國勞動合同法》相關知識。

(4)《中華人民共和國消防法》相關知識。

(5)《中華人民共和國食品衛生法》相關知識。

3. 工作要求

本標準對五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師的技能要求和相關知識要求依次遞進，高級別涵蓋低級別的要求。